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行业百科
劳动纠纷的处置制度
(一)处置体制的选择
各国处置劳动纠纷所遵照的立法準绳不过两种:一是自愿準绳,二是强迫準绳。遵照不同的根本準绳,就会构成不同的组织体制和办案体制。
依据自愿準绳,调停或仲裁机构独立于政府的特征较强,由单方当事人协议能否调停或仲裁;和解协议必需是单方自愿达成;仲裁人员应由当事人选择。这就构成了“裁审自择”、“裁审分轨”的双轨体制。
依据强迫準绳,调停或仲裁机构与政府的联络较多,政府经常从中起次要作用;劳动争议任何一方当事人或许政府无须协商均可根据法律规则交付仲裁处理争议;仲裁人员由仲裁机构指定。在强迫準绳下有的国度规则仲裁判决具有结局效能,有的国度则规则對判决不服,当事人可向法院起诉,构成“裁审衔接”的单轨体制。
(二)劳动纠纷处置的普通办法
1.劳资单方自行处理
劳资协商制度是市场经济国度处置企业劳动争议的一种重要制度,协商处理的方法在处置企业劳动争议中运用的频率相当大。
协商处理的方法,次要是指劳资单方在對等的位置上就彼此争议的成绩和焦点停止协商,以求得成绩的处理。劳资协商制度,由于各国的国情、历史、传统的不同,构成各自不同的协商作风和协商内容,所以,各国都有本人不同的特点。概括起来,次要有劳资對话制、劳资共决制、工人代表制三种。
在市场经济国度里,企业个人会谈也往往作为处理企业劳动争议的次要手腕之一。实践上,企业个人合同在某种水平上也可以看作是企业劳动争议处置的一种後果或结论。因而,可以说,与劳资协商制度一样,个人会谈制度也是市场经济国度一种重要的企业劳动争议的处置制度。
在很多市场经济国度里,企业劳动争议发作后,劳资单方协商经常是前奏,在单方协商不成的状况下,才运用个人会谈。在日本,劳资单方更是巧妙地综合运用这两种办法为本人的利益效劳。
企业办理者次要经过劳资协商制来障碍或紧张工会参与办理的要求;工会则在协商阶段将有关成绩和信息集中起来,强化本人的妥协手腕,为确立本人在个人会谈中的有利位置奠定根底。
2.第三方参与处理
由劳资单方本人处理彼此之間的劳动争议或纠纷在市场经济国度曾经构成了各种成熟的制度,这就是上文剖析的劳资协商制度、个人会谈制度等。而当劳资单方彼此之間基本达不成协议时,即劳资单方本人无法处理彼此之間的劳动争议时,就需求借助于第三方参与来处理这种争议,普通来说,企业劳动争议处置中的第三方参与次要有三种根本方法:调停、仲裁和诉讼。
我们所说的处置劳动争议,普通而言,均是指有第三方参与的劳动争议处置,在第三方参与的企业劳动争议处置的三种次要方法中,除诉讼以外,其他两种方法都需求树立相应的企业劳动争议处置的组织机构。企业劳动争议处置的组织机构的组建要实行“三方準绳”,即在组织机构傍边,必需有企业劳动争议的单方当事人的代表和第三方或中立方的代表。中立方的代表普通由政府或公益机构委派。企业劳动争议处置的组织机构的三方组建準绳早在1919年的《国际劳工组织章程》中就已失掉了表现;1992年国际劳工大会上,劳工局长的《民主化和国际劳工组织》报告中對“三方準绳”又停止了重新的强调。目前,兴旺市场经济国度的劳动立法中,大少数對企业劳动争议处置组织机构的三方组建準绳都停止了必要的规则或阐明。
(三)劳动纠纷的处置準绳
1.合法準绳
合法準绳是指企业劳动争议的处置机构在处置争议案件时,要以法律为准绳,并遵照有关法定顺序。以法律为准绳,就是要求對企业劳动争议的处置要契合国度有关劳动法规的规则,严厉依法判决。遵照有关法定顺序,就是要求對企业劳动争议的处置要严厉依照顺序法的有关规则操持,企业劳动争议处置的开端、停止和终结都要契合顺序法的规则;同时,對单方当事人应该享用的恳求处理争议、举证、辩白、陈说和要求逃避等有关顺序法的权益要给予對等的维护。
2.公正战争等準绳
公正战争等準绳是指在企业劳动争议案件的处置进程中,该当公正、對等地看待单方当事人,处置顺序和处置後果不得倾向任何一方。虽然企业办理者和劳动者单方当事人在企业劳动关系的实践运作进程中所处的位置是不一样的,前者处于指导者、支配者的位置;后者处于被指导者、被支配者的位置,而一旦企业劳动争议构成,并进入处置顺序阶段,两者便是對等的争议主体,都遭到法律的對等维护。公正战争等準绳要求企业劳动争议的任何一方当事人都不得有逾越法律和有关规则以上的特权。
3.调停準绳
调停準绳是指调停这种手腕贯串于企业劳动争议第三方参与处置的全进程。不但企业调停委员会在处置企业劳动争议中的全部任务是调停任务,并且仲裁委员会和法院在处置企业劳动争议中也要先行调停,调停不成时,才会行使判决或判决。同时,即便是仲裁委员会的判决和法院的判决也要以调停的态度强迫执行,不然其法律效能的发扬也会大打折扣。
4.及时处置準绳
及时处置準绳是指企业劳动争议的处置机构在处置争议案件时,要在法律和有关规则要求的工夫范围内對案件停止受理、审理和结案,无论是调停、仲裁还是诉讼,都不得违犯在时限方面的要求,如企业劳动争议调停委员会對案件调停不力,要在规则的时限内结案,不要影响当事人请求仲裁的权益;企业劳动争议仲裁委员会在调停未果的状况下,要及时判决,不得超越法定的处置时限;法院的处置也是这样,在调停未果的状况下,要及时判决。总之,及时处置準绳就是要使单方当事人合法权益失掉及时的维护。
(四)劳动纠纷处置的顺序
1.调停
调停是东方国度最为常用的处理劳动关系抵触和增加工人罢工次数的方法。实践上,调停也是市场经济国度处置劳动争议的根本方法或途径之一。
调停分为劳动争议调停委员会的调停和劳动争议仲裁委员会的调停两类。前者是自愿性的,即由当事人决议能否提请劳动争议调停委员会调停;后者是强迫性的,即只需提请劳动争议仲裁委员会,就必需停止调停,这也是一项任务制度,普通经调停不成的,才停止判决。
作为处置企业劳动争议的根本方法或途径之一,调停不是指企业劳动争议进入仲裁或诉讼当前由仲裁委员会或法院所作的调停任务,而是指企业调停委员会對企业劳动争议所作的调停活动。企业调停委员会所作的调停活动次要是指,调停委员会在承受争议单方当事人调停请求后,首先要查清现实、明白责任;在此根底上,依据有关法规和个人合同或劳动合同的规则,经过本人的压服、诱导,最终促使单方当事人在互相退让的前提下自愿达成处理企业劳动争议的协议。
4.及时处置準绳
及时处置準绳是指企业劳动争议的处置机构在处置争议案件时,要在法律和有关规则要求的工夫范围内對案件停止受理、审理和结案,无论是调停、仲裁还是诉讼,都不得违犯在时限方面的要求,如企业劳动争议调停委员会對案件调停不力,要在规则的时限内结案,不要影响当事人请求仲裁的权益;企业劳动争议仲裁委员会在调停未果的状况下,要及时判决,不得超越法定的处置时限;法院的处置也是这样,在调停未果的状况下,要及时判决。总之,及时处置準绳就是要使单方当事人合法权益失掉及时的维护。
(四)劳动纠纷处置的顺序
1.调停
调停是东方国度最为常用的处理劳动关系抵触和增加工人罢工次数的方法。实践上,调停也是市场经济国度处置劳动争议的根本方法或途径之一。
调停分为劳动争议调停委员会的调停和劳动争议仲裁委员会的调停两类。前者是自愿性的,即由当事人决议能否提请劳动争议调停委员会调停;后者是强迫性的,即只需提请劳动争议仲裁委员会,就必需停止调停,这也是一项任务制度,普通经调停不成的,才停止判决。
作为处置企业劳动争议的根本方法或途径之一,调停不是指企业劳动争议进入仲裁或诉讼当前由仲裁委员会或法院所作的调停任务,而是指企业调停委员会對企业劳动争议所作的调停活动。企业调停委员会所作的调停活动次要是指,调停委员会在承受争议单方当事人调停请求后,首先要查清现实、明白责任;在此根底上,依据有关法规和个人合同或劳动合同的规则,经过本人的压服、诱导,最终促使单方当事人在互相退让的前提下自愿达成处理企业劳动争议的协议。